年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划关键之年。市政府工作报告提出,今年地区生产总值预期增长5.5%左右,广州将做好9方面重点工作。其中,市民期盼已久的广州至广州南联络线将开工建设。文化设施方面,广州文化馆、美术馆、粤剧院也将建成。
产业体系培育壮大“专精特新”企业
加快构建现代产业体系。坚持制造业立市不动摇。推进传统优势制造业转型升级,支持家工业企业实施技术改造。构建战略性新兴产业体系,培育壮大“专精特新”企业,促进半导体与集成电路、智能终端、软件等产业集聚发展,加快发展智能网联与新能源汽车产业,开展智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点。
推进建设国际消费中心城市。推进“一带两区一轴”消费功能核心承载区和“5+2+4”国际知名商圈建设。保障广交会展馆四期建成开馆,加快空港国际会展中心建设。支持发展首店、首发和免退税经济,加快建设广州北站免税商业综合体。擦亮“羊城夜市”品牌。
打造大湾区国际金融枢纽核心引擎。推进设立大湾区国际商业银行,谋划建设大湾区跨境理财和资管中心。深化绿色金融改革创新,创建大湾区碳排放权交易所。推动科创金融试验区落地,争取数字人民币试点、国家区块链创新应用试点落户。
科技创新打造国家知识中心筹建黄埔大学
加快建设具有全球影响力的科技创新中心。打造家数字化转型标杆企业。力争在人工智能、集成电路、生命健康等关键领域取得重大突破。强化企业创新主体地位。落实研发费用加计扣除等税收优惠政策,支持企业实施“揭榜挂帅”机制。打造创新开放合作平台。支持知识城打造具有全球影响力的国家知识中心,筹建黄埔大学。
激发人才创新创业活力。建立以信任为前提的战略科学家负责制,赋予更大科研自主权。实施科技创新人才减负赋能行动。支持高校、科研院所自主决定科技成果转化收益分配办法。
南沙新引擎强化粤港澳合作示范
以南沙为主阵地打造高质量发展新引擎。建设战略性基础设施。高标准规划建设南沙枢纽。加快狮子洋通道、南中高速、东部快速等重大交通基础设施建设,推进南沙至珠海(中山)城际项目前期工作,强化与中心城区、珠江口东西两岸主要城市快速直联。深化南沙与粤港澳大湾区各机场的联运合作。
强化粤港澳合作示范。积极争取国家层面出台支持南沙与港澳全面合作实施方案,深入推进粤港澳全面合作示范区建设。加快建设庆盛枢纽、南沙枢纽、南沙湾等先行启动区。
交通枢纽开工建设广州至广州南联络线
着力推动枢纽型网络城市建设。推进综合交通枢纽建设。建成佛莞城际、广佛环线佛山西至广州南段、7号线一期西延线,开工建设广州至广州南联络线、广州东站改造工程等轨道项目,推进3个国铁、8个城际、11个地铁、9个综合交通枢纽项目建设,谋划建设广珠(澳)、广清永、广河、广宁联络线等高铁项目。力争街北高速扩建、白云大道下穿隧道等10个项目完工。
改革开放争取跨境电商零售进口药品试点
全面深化改革开放优化营商环境。推进国家营商环境创新试点。启动营商环境5.0版本改革。加快建设“城市码”,推广电子证照应用,推行“码上办”。健全包容审慎监管环境,实现监管“无事不扰”“无处不在”。
增强外贸综合竞争力。争取跨境电商零售进口药品试点、钻石进出口一般贸易通关和税收优惠政策落地。推行汽车进口和二手车出口试点。
区域协同制定实施广州都市圈发展规划
构建区域协同发展新格局。加强穗港澳战略合作。深入实施“湾区通”工程,推进与港澳规则衔接任务清单落地。推进大湾区科学论坛永久会址建设。加快穗港智造合作区、穗港马产业经济圈建设。另据年国民经济和社会发展计划草案,将规划建设广州至珠海(澳门)高铁和直升机客运站等项目。
深化“双城”和与“两个合作区”联动。推进广深国家、省实验室等共建共享。引领“一核一带一区”发展。制定实施广州都市圈发展规划,推进建设广佛高质量发展融合试验区、广清经济特别合作区,促进广佛全域同城化、广清深度一体化。
规划建设推进个以上老旧小区改造
推进超大城市规划建设管理现代化。科学有序实施城市更新行动。推进白云机场、国际金融城、广州南站、琶洲等周边“三旧”改造提升,建设一批“主题活力街区”。采用微改造“绣花”功夫,推进个以上老旧小区改造。加强历史文化名城、历史文化街区、历史建筑等保护和利用。
拓展污染防治攻坚成果。推进老旧营运柴油车淘汰和巡游出租车纯电动化。新改建公厕座。完善垃圾分类体系,开展“无废城市”建设试点。
扩展绿色生态空间。修订绿化条例。严格保护古树名木及其自然生境,抢救复壮濒危古树名木。开展榕树等乡土树种保护利用研究。建设国家植物园体系。推动生物多样性保护。加大拆违建绿、留白增绿力度,每区新建3~5个口袋公园。建设碧道公里。
推广绿色生产生活方式。开展绿色低碳社会行动示范创建,建设节约型机关、绿色学校,推广绿色出行、绿色建筑。
城市安全建成区海绵城市达标率达30%
牢牢守住城市安全发展底线。筑牢疫情防控防线。落实常态化疫情防控措施,全链条筑牢从国门到户门严密防线。强化中高风险地区来返穗人员健康管理和国际邮件快件管理。高标准建设国际健康驿站二期、三期。
保障城市安全稳定。全域推进海绵城市示范建设,建成区海绵城市达标率达30%。
民生事业建成广州文化馆、美术馆、粤剧院
大力发展民生社会事业。加强基本民生保障。鼓励以创业带动就业,支持高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,新增城镇就业22.5万人。
保障好人民住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。大力发展长租房市场,确保商品住宅用地配建公租房等保障性住房比例不少于10%,筹集保障性租赁住房不少于13万套(间),推出供应公租房和共有产权住房不少于0.7万套。
推动教育高质量发展。实施中小学基础设施建设三年行动计划。落实“双减”目标任务,全面规范校外培训行为。加快广州科教城建设。推动香港科技大学(广州)、华南理工大学广州国际校区二期建成。另据年国民经济和社会发展计划草案,将深入推进“双减”试点,优化在校午休、课后托管等保障服务,新增公办基础教育学位6万个。
完善卫生健康体系。推动中山大学附一(南沙)医院、市妇儿医疗中心增城院区建成投用,加快建设医院。健全三孩配套政策。
更好满足人民精神文化需求。精心筹划迎接党的二十大系列宣传活动。建成广州文化馆、美术馆、粤剧院,推进广州博物馆新馆、岭南中医药博物馆建设。推动广州塔、白水寨旅游区创建国家5A级景区,推进建设九龙湖旅游度假区等重点文旅项目。推进农业农村现代化。促进市级美丽乡村全覆盖。支持增城创建农业现代化示范区。
年主要预期目标
●地区生产总值增长5.5%左右;
●地方一般公共预算收入增长5%;
●全社会研发投入强度3.2%左右;
●城镇登记失业率控制在3.5%以内;
●居民消费价格涨幅控制在3%左右;
●城乡居民收入增长与经济增长基本同步;
●节能减排约束性指标完成省下达的年度任务;
●经济金融风险有效防范。
名词解释
“5+2+4”国际知名商圈:“5”指天河路-珠江新城、长隆-万博、金融城-黄埔湾、白鹅潭、广州塔-琶洲5个地标商圈;“2”指广府活力区(北京路-海珠广场)、大西关(上下九-永庆坊)2个具有世界影响力的岭南特色商圈;“4”指广州北站-白云机场、广州南站、南沙湾(南沙国际游轮母港)、广州东部交通枢纽4个枢纽型国际商圈。
3个国铁:广汕铁路、广湛高铁、深江铁路。
8个城际:佛莞城际、广佛环线佛山西至广州南段、广佛环线广州南至白云机场段、穗莞深城际琶洲支线、广清城际广州白云至广州北段、新白广城际新塘至白云机场段、广州东至花都天贵城际、芳村至白云机场城际。
11个地铁:3号线东延段、5号线东延段、7号线一期西延段、7号线二期、13号线二期、14号线二期、18号线后通段、10号线、11号线、12号线、22号线。
9个综合交通枢纽:白云站、新塘站、增城南站、金融城站、镇龙站、广州北站(花都站)、白云机场T3轨道交通预留工程、南沙站、东部公铁联运枢纽。
文章来源:信息时报
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