读创/深圳商报记者肖晗/文廖万育/图
全市建6条自行车快速路,12条干线主廊道;单车信号系统将在深南大道、宝安大道等主干道开始试点;要建自行车公园、自行车停车也可收费……9月23日,深圳市交通运输局发布《深圳市自行车交通发展规划(-)》(以下简称”《规划》“),透露上述信息。根据规划,至年深圳设置自行车道的道路占比将提升到超过30%,年则将进一步提升到50%以上。
自行车出行占比要超过一成
《规划》明确自行车交通将是深圳综合交通体系的重要组成部分,与其他交通方式同等重要,将构建“安全、连续、便捷、舒适”的高品质自行车交通系统,倡导市民“天天骑行”,将深圳打造为“自行车友好城市”,实现至年,深圳自行车出行占全方式的出行比例达到10-15%;轨道交通进出站客流总量中使用自行车接驳的比例达到10%-13%。
为此,《规划》构建了一套自行车友好城市指标体系。其中包括:至年和年,深圳设置自行车道的道路占比(除高快速路以外)要由目前的11.2%,提升至30%以上和50%以上;设置物理隔离的自行车道长度占自行车道总长度的比例,要由目前的不足20%,提升至30%以上和50%以上;轨道站点出入口及公交站50米范围内自行车停放点覆盖率由现状的不到一半,提高到70%以上和90%以上。
每年建自行车道不少于公里
为达上述目标,深圳将推进落实38项行动举措。其中在网络重构方面,将逐步形成由“主廊道+连通道+休闲道”组成的自行车网络体系。-年期间,深圳每年建设自行车道将不少于公里。
深圳将构建跨区或跨片区自行车通勤系统,并兼顾休闲健身、体育竞赛等需求,逐步形成自行车骨架网,吸引中等距离小汽车出行转向自行车。具体措施包括加快推进龙华-福田、龙华-南山跨区自行车道试点建设;开展葵涌-大鹏、蛇口-留仙洞、盐田-龙岗、福田-罗湖等跨区自行车道详细规划;结合广深高速公路改造契机,研究利用桥下空间打造高架自行车通道;结合碧道和绿道规划建设,打造茅洲河碧道、滨海旅游公路、环龙华绿道、光明绿环、宝安山水核心圈、坂田郊野公园连通道等一批特色自行车旅游休闲路径,加强与城市自行车道的衔接等。除高快速路主道外,其余道路均应规划建设自行车连通道,保障自行车路权。
推动自行车信号系统试点
发展自行车交通,除自行车道外,交通标识、停放设施等基础配套也不可少。《规划》称深圳将按照国际通用规则,完善自行车路权标识和指引相关标准,明确自行车在交叉口的通行规则,推动自行车信号系统、自行车过街横道、自行车提前等候区等建设,先行在深南大道、宝安大道、东门北路等自行车流量较大且有条件的主干道开展试点。
构建由“配建停车场+立体公共停车场+路侧停放点”组成的自行车停放设施供给体系,满足停车入位需求。其中,提出开展住宅小区等私有领地自行车停车场配建综合治理;重点结合西丽枢纽、机场东枢纽、皇岗口岸枢纽、前海枢纽、大运枢纽等综合交通枢纽,及黄木岗、清水河、蔡屋围等轨道交通多线换乘枢纽配建大型自行车停车场。此外,重点针对停放需求较大的既有轨道站点、交通站场、城中村、主要办公商业区、公园等场所,挖潜天桥底、绿化带、建筑退线空间等边角用地,规划建设一批高品质立体自行车公共停车场。
试点建设自行车公园
此外,《规划》提出,将积极打造安全无虞的自行车使用环境,包括改善自行车道夜间照明及阴暗隧道照明,自行车道两侧及交叉口遮阳避雨设施;探索完善自行车交通保险政策;加大对非法占用自行车道的处罚力度等。
为促进自行车服务功能多元化,规划称,将研究推广绿色出行积分奖惩机制等符合深圳实际的自行车通勤激励政策;完善相关政策及设施,推动已建设自行车道的公园、景区等休闲、旅游场所对骑行者适度开放;针对深圳湾公园、仙湖植物园等节假日人流密集的公园,可采取节假日自行车骑行预约、禁止入园等限制性措施;深圳将试点建设自行车公园。依托国家政策,鼓励并引导自行车运动健身场所的规划建设,组织国际、国内大型自行车赛事。
自行车分区发展停车或可收费
深圳市交通运输局透露,将制定完善的规划、设计、建设、管理、投资等相关政策,为自行车交通发展创造良好政策环境。而记者留意到,在《深圳市自行车交通发展规划(-)》中,首次提出将完善自行车分区发展的政策标准,并对各类单元的道路自行车道设置率、收费标准等提出要求。
据悉,深圳将统筹考虑人口和岗位密度分区、轨道交通发展、街道区划、屏障隔离等因素,将全市划分为重点骑行单元、一般骑行单元和休闲骑行单元。其中,重点骑行单元包括福田、罗湖、南山、宝安中心、龙华-坂田连绵发展区、龙岗中心、大空港、坪山中心、盐田中心等区域;一般骑行单元为城市建设用地内除重点骑行单元外的区;休闲骑行单元城市绿地、公园等限制开发区。
细化电动自行车分类管理措施
此外,从深圳市交通运输局了解到,根据深圳交警部门统计数据及自行车使用情况问卷调查推测,除普通自行车外,目前全市还有约万辆电动两轮车有上路需求,其中外卖、快递等民生行业约20-30万辆,车辆日平均骑行次数约为1.9次,以通勤和短距离出行为主。
这些电动自行车如何管理?对此,《深圳市自行车交通发展规划(-)》透露,深圳将实施差异化的自行车交通发展政策:鼓励私人自行车发展,规范和鼓励租赁自行车发展,规范电动自行车发展。将根据道路通行条件及公共交通覆盖率,实施差异化的电动自行车使用及管理政策,研究细化电动自行车分类管理措施及通行规则;并规范电动自行车生产、销售、行驶、停放、充电及其监督管理等活动。
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