“创新是第一动力”“人才是第一资源”,市科技局紧扣中央和省、市人才工作部署和要求,聚焦平台建设、项目支持、专家服务三项重点任务,加强科技人才队伍建设,优化创新人才发展环境,做好创新和人才结合文章。
一、聚焦平台建设,搭建科技人才创新创业舞台
坚持把创新平台建设作为汇聚人才的基础支撑紧抓不放,大力实施创新平台攻坚行动。一是加大创新平台创建升级力度。去年以来,获批国家级创新平台1家(江西鄱阳湖湖泊湿地国家野外科学观测研究站),省级创新平台10家(技术创新中心4家、孵化器和众创空间6家),培育认定市级创新平台32家。同时,全力争取中科院国家天文台米射电望远镜项目,已选址修水县;大力支持省院共建中科院庐山植物园建设,帮助解决人才引进等7项难题;加快推进九江学院国家级大学科技园创建,跟踪推动中船九江申报国家级重大创新平台载体,力争实现新的突破。二是加大创新平台奖励兑现力度。认真抓好市人才新政落实,对新获批的国家和省、市科技创新平台予以奖励和扶持,年兑现落实《九江市人才新政30条》国家和省级创新平台有关奖励万元,并在市科技专项资金安排万元用于支持市级创新平台建设。三是加大新型研发机构引进共建力度。坚持以合作共建补强创新平台短板,积极引进大院大所、高等院校及知名企业优势科技资源合作共建高水平研发机构,近年来,全市各地引进共建各类新型研发机构40多家,其中,厦门大学九江研究院等7家单位被认定为省新型研发机构,九江中科激光研究院获批省高端共建研发机构(全省共5家)。为我市科技人才创新创业提供了广阔舞台,也为九江高质量发展注入创新活力。
二、聚焦项目支持,创新科技人才扶持激励机制
围绕全面深化改革部署,今年市科技局从实施重大项目“揭榜挂帅”、探索科研项目经费“包干制”、加大基础研究项目支持力度等三方面着手,进一步强化科技人才项目支持力度。一是实施重大项目“揭榜挂帅”。围绕全市八大重点产业,首次探索启动重大项目“揭榜挂帅”制,制定出台《九江市年度重大技术攻关项目“揭榜挂帅”制实施方案》,从科技专项资金中安排近万元,采用企业提出技术需求,市科技局“牵线搭桥”,市内外高校、科研院所、有实力的研发企业揭榜进行科研攻关,帮助解决制约我市重点产业发展的关键核心技术难题,以“揭榜挂帅”引才、育才、用才、留才。二是探索科研项目经费“包干制”。在九江学院试点的基础上,进一步改革创新科技项目立项和经费管理制度,修订完善《市级科技发展专项资金管理办法》,推行“前资助”“后补助”相结合的扶持方式,探索实行科研项目经费“包干制”,赋予科技人员更多研发自主权,充分激发科研人员创新活力和创业热情。三是实施基础研究和创新人才项目。针对我市基础研究的短板,在市级科技计划体系新增设基础研究计划,用于支持高校和科研院所开展基础项目研究,继续实施市级科技人才和创新团队项目;大力支持九江学院、庐山植物园等申报国家、省自然科学基金和青年科学基金项目,申报国家和省科技奖项,加大主要学术学科和技术带头人、青年科学家培养力度,让科技创新人才实至名归,充分发挥作用和效益。
三、聚焦专家服务,做优科技人才创新发展环境
围绕“人才计划”“外国专家”“科特派”等人才项目和服务品牌,提升科技人才服务保障水平,做优创新人才发展环境。一是做好高层次人才申报服务。针对高层次科技人才申报程序多、要求细、时间紧、专业性强等特点,根据县(市、区)科技人才摸排情况,提前介入,直接指导,“点对点”开展申报服务,切实提高申报质量和成效。去年,共组织申报有关国家和省人才计划57人,其中1人获批国家外国专家项目,1人获批省学科学术和技术带头人项目,5人获省高层次和急需紧缺海外人才引进计划。今年,已组织推荐申报有关国家人才计划32人、省学科学术和技术带头人项目28人、省高层次和急需紧缺海外人才引进计划7人。二是做好科技特派员选派服务。深入实施新时代科技特派员制度,制定出台《九江市科技特派员管理办法》《关于加强农业科技社会化服务体系建设三年推进行动方案》等系列政策文件,组织召开全市科技特派员工作现场推进会,推动人才下沉、科技下乡、服务“三农”,截至目前,共有30个省级科技特派团名省级科技特下派我市开展服务,在此基础上又增派了49名市级科技特派员,全面覆盖我市除浔阳区外的所有12个县(市、区),推动实现科技服务精准对接,进一步擦亮我市“科特派”服务品牌。三是做好外国专家引进服务。制定出台《关于深入实施外国人来华工作许可不见面审批改革的工作方案》,针对外国高端人才(A类和B类),实行容缺受理、限时办结和上门服务,优化外国人来华许可服务,助力高端人才引进工作。去年以来,开辟绿色通道引进英国籍区块链技术顶级专家、德国籍植物学专家各1人。今年,还将组织我市用人单位和高端人才参加中国国际人才交流大会、海智惠赣鄱以及智荟赣鄱等活动,构建高层次多渠道宽领域引才引智体系。(来源:市科技局)
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