绿色发展，以生态文明建设为基本抓手；生态文明建设，以河流治污为重要内容。
四平市从年2月开始，用3年时间对辽河流域重点支流条子河城区段——南河、北河进行系统治理。如今，10个月过去了，治理情况如何？
统筹规划设计
谋整体重优化提升城市品位
水是城市的命脉。有条河从城市蜿蜒而过，是大自然的恩赐；全国七大水系之一的辽河支流能流经城市，更是幸运。
南河和北河是流经四平市区的两条主要河流，南河长13.1公里，北河长18公里，两河在市区西北角汇合后称条子河，系辽河流域招苏太河水系支流。
多年来，由于水质污染严重，河道淤积量大、断面不规整，防洪能力低，导致“两河四岸”环境恶劣。年底，通过排查，两条河被确定为轻度黑臭水体。
之后，四平市持续强力推进南北河黑臭水体整治工作，通过落实“河长制”，采取“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质”等措施，取得阶段性成效，自年5月以来，南、北河水质持续改善，水环境质量不断提升。经第三方监测单位独立连续监测，南、北河水体4项指标已基本达到消除黑臭水体要求。但是，总体来看，生态绿地规模总量不够、绿地系统构建还不完善等问题仍然存在。
年10月，四平市成功申报全国第三批黑臭水体治理示范城市，获得奖补资金3亿元。同时，国家设置5项考核目标，其中一项是完成整治黑臭水体，要求“水清岸绿、鱼翔浅底”的河（湖）段长度不少于三分之一，四平设定的长度为10.4公里。
年，四平市把南北河整治建设作为“民生一号工程”，按照“政府组织、部门联动、整体谋划、科学论证、分步实施”的思路，进行详细编制规划。该项工作分为调查研究、方案制定、审查批复三个阶段，循序展开。
2月中旬，四平市城乡规划设计研究院开始制定编制计划，开展实地调研，收集和整理相关基础资料；3月初，分析基础数据，明确规划范围，研究构思与框架，形成南、北河平面布局初步方案；两次召开由两区、住建、水利、自然资源等相关部门参加的规划方案讨论会和意见征求会，协调部门间工程建设，对方案进行优化和完善；3月19日，市政府主要领导主持召开规划方案讨论会，会后，市规划院对规划方案再次优化，并征求了各部门意见。半年时间里，方案先后通过了市政府常委会、市人大常委会、市委常委会审议。11月19日，市政府正式批复了《四平市辽河流域条子河段生态综合整治专项规划》。
根据规划方案，项目实施区域总面积为8.37平方公里，整治后的南、北河，蓄水面积和蓄水量将实现成倍增长，部分河段可实现行船观光。河岸将建设林荫廊道，铺设彩色沥青，路边交替密植元宝枫、垂柳、黑松、山杏等多种乔木及冠木。沿线分三级设置服务驿站，满足市民餐饮娱乐、休息如厕、车辆停放等多样化需求。在河道与林荫廊道之间建设生态隔离缓冲带，以亚乔木、灌木、花草为主，形成一条春看花、夏观绿、秋赏叶、冬望雪的市民观景廊道，也是一条供市民漫步、骑行、休憩、健身的生态休闲廊道。
沿河两岸规划建设10处湿地绿地，结合城市历史文化和未来愿景，将南河作为展现城市记忆与发展历程的“岁月长河”，打造以红色、工业、满族、农耕、民俗元素为主题的文化公园；将北河作为彰显城市未来发展与智慧科技的“创新先河”，沿线公园分别以生态、进步、探索、健康、科技为主题，力求通过文与景的有机融合，彰显城市的历史与品格，增强市民对于城市的归属感、认同感。
治好一条河，秀美一座城，幸福一方人。辽河流域条子河生态综合整治项目的实施，将加快城市更新，改善人居环境，提升城市品位，优化空间布局，拉动旅游、文化等相关产业发展，为四平经济社会发展提供有力支撑。
为确保项目顺利推进，如期建成，8月17日，四平市辽河流域条子河生态综合整治项目工作领导小组（即南北河生态治理工作领导小组）成立，市委书记、市人大常委会主任、市长担任组长，多次到基层现场办公，指导工作。小组下设办公室，抽调各部门相关人员30名，组成7个工作组，负责征地拆迁、土地收储、资金保障等工作。
建设水利工程
修堤防清淤泥实现河畅水清
南、北河河道总长31.1公里，上下游落差50米左右。现有蓄水闸坝12座，蓄水面积82万平方米，蓄水量仅为万立方米，难以满足生态用水需求；天然流量少，河道面积萎缩，行洪能力不畅，未达到城市河道防洪标准；两岸杂草丛生，部分河道被侵占，局部有附近居民倾倒的生活垃圾，河道环境较差，水生态环境脆弱，水质不达标。
针对这些问题，四平市水利局对河道主槽进行了清理、扩宽，清除河道内杂草、淤泥及垃圾等，依据设计图纸在河道两岸高程不满足标准的地方进行堤防填筑，并对坡面进行削坡整形，为明年开春实施水环境治理工程做好基础支撑。
南、北河均实施水环境综合治理工程。南河工程东起塔山水库泄洪洞出口，西至六孔桥进口，河道总长11.公里，其中，城区段河道8.公里，郊区段河道2.7公里。计划建设河道型人工湿地38.公顷、生态隔离缓冲带90.66公顷。实施项目附属工程，铺设巡护路，设计汀步、木栈道、亲水平台等，放置垃圾桶、指示牌、导视牌、庭院灯等成品设施。
北河工程起点为下三台水库泄洪洞出口，终点为北大桥进口，河道总长12.41千米，主要包括河道生态治理工程和河道水环境提升工程两部分。其中，河道生态治理工程计划修建河道生态护坡、跌水、下河台阶、堤顶巡护路、生态围网等；河道水环境提升工程包括修复湿地、栽种涵养林及美化景观，主要进行栽植水生植物、陆生植物乔木灌木、花卉、草坪等生态修复措施，同时布置游园路、广场、亲水平台及木栈道，进行景观提升。
工程于今年9月末开工。为加快进度、确保质量，市委、市政府主要领导多次到施工现场督察、指挥；水利局成立了项目建设领导小组，主要领导及小组成员不分早晚和节假日，蹲守现场，遇到问题第一时间解决；各参建单位密切配合，抓质量、保安全、促进度，科学谋划，充分把握有利时机，倒排工期，压实责任。在施工现场，机器轰鸣声、钢铁敲打声不绝于耳，一派热火朝天的建设景象。
到10月末，本年度工程建设任务已经完成。南河2.4公里北岸完成工程量%。其中，堤防压实修整米、河槽修整2.4公里、土方工程挖方6.3万立方米、填方6.75万立方米、山皮石回填立方米、砼浇筑立方米，形成山皮石路基垫层长2.24公里，彩色沥青路面铺设延长米。
北河4.7公里北岸完成工程量.33%。其中，堤防压实修整延长米、河道清理1.5公里、土方工程挖方5.3万立方米、填方2.7万立方米、山皮石回填.6立方米、砼浇筑立方米，形成山皮石路基垫层长4.公里，彩色沥青路面铺设延长米。
打造优质水环境，工程要建设，长效管理也要跟上来。如今两河四岸靓丽的生态风光带和秀美的绿色长廊，都有工作人员日复一日地呵护着。
四平市南北河管理中心以生态优先为抓手，着力抓好改善南、北河两岸及河道生态日常管理养护等各项工作，并进一步完善管理制度，细化作业流程，提升精细化管理水平。
河面打捞员李国良对记者说：“这个活儿既要细心，更要有耐心。每天都是一样的活儿，我们也不絮烦，看见垃圾就捞，都成习惯了，可以说是‘垃圾的克星’。为了环境好，再辛苦也高兴。不仅是河面上的漂浮物，两岸的垃圾我们也捡，不让它进水。”
每天早晨5点钟之前，南北河管理中心的工作人员就开始巡视两河，现场发现什么问题立刻解决。保洁人员6点钟上岗，对分担区进行无死角清扫，并反复巡查直到晚上7点钟才下班。
据悉，整个南、北河，包括西湖湿地，共有名保洁和打捞人员，平均每天打捞垃圾处。正是有了他们的坚守，广大市民才能享受到河畅水清、风光秀丽。
实施生态修复
建林廊栽绿植打造岸绿景美
四平市现有公园绿地面积公顷。近几年，随着市植物园、一江山岛红色战役纪念园、湿地公园、南湖公园二期相继建成，城市绿化覆盖率和公园绿地面积有所提升，但人均公园绿地面积仍处于较低水平。同时，南、北河水土流失严重，水污染加剧，也是因为上游生态涵养林建设滞后，没有生态护坡，缺少生态隔离缓冲。
为正本清源，四平市实施了生态修复工程。计划改造现有沿河林廊路及绿带20公里，绿化水利新建环河林廊路55公里，新建改造9处绿地公园公顷。
项目在保证防洪排涝安全的前提下，注重环境工程建设，以水生态文明理念和新时期治水思路为指导，通过生态修复工程技术的运用，逐步恢复河道生态功能和水循环系统。
遵循“海绵城市”的设计理念，将场地内落下的雨水径流自然引导进入生态雨水管理设施内，实现蓄、滞、净化和下渗等功能，超标径流则通过溢流井，错峰排入周边市政雨水管网，保障区域环境的可持续发展。
通过建设沿河景观绿化带、湿地、生态，把河道建成景观河道、生态河道、休闲娱乐的滨水带，为附近居民提供丰富的具有活力的滨水空间。
目前，已完成吉平宾馆示范段林廊建设，新建和改造面积平方米。其中，林廊路面积平方米，景园和绿化面积平方米。景园内设有方亭、廊架、庭院灯、草坪灯、园路、景石等相关配套设施，栽植元宝枫、桧柏、黑松、乔灌木花卉等近20余种，形成林廊路长米。
新建南、北河7.1公里北岸滨河路林廊。其中，南河2.4公里栽植美国红枫、糖槭、云杉、柳树4种，共株，形成林廊路长米；北河4.7公里栽植柳树株，形成林廊路长米。
新建两处绿地公园。其中，东山公园栽植樟子松、云杉、紫叶李等6种，共株。园路山皮石铺设2万平方米，形成路基长度米；玄武公园已完成整理绿地工程量90%，同时，进行电路迁改工作。
改造南河南岸滨河路六孔桥至南仁兴桥（少年宫）段林廊及绿化带，长度米。
此项工程的建设，大大改善了城市环境现状，提升了水体质量，有效加强了河流自净能力，为众多野生鸟类营造出良好的栖息地。
今年12月份，省财政厅、住房城乡建设厅组织了年市政水环境小区域综合治理提升示范工程评审工作，根据竞争性评审得分，四平市荣获第一名，获得奖补资金0万元。
荣誉是一种肯定，民心与口碑更是。市民姜大爷亲眼目睹了南、北河的治理和变化，在他看来，市里对家门口这两条河的治理下这么大功夫，是太大的好事儿，是让人倍感幸福的事。他说：“现在这老老少少都愿意出来转一转，沿着河岸走一走，聊聊天，心里别提多敞亮了。”
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