历经29年的发展，陕西省西安市曲江新区从一片郊区荒地，发展为城市配套齐全的西安标志性区域，道路四季见绿、健身道宜走宜跑，坐拥大雁塔、大唐芙蓉园、大唐不夜城等标志性景点，区域商业价值与城市品质持续提升，进一步营造宜居的人居环境。
秉承“我为群众办实事”的工作态度，西安曲江新区管理委员会住房和城乡建设局（下简称“曲江住建局”）自成立以来，始终以精益求精的品质态度，积极回应市民对美好生活的诉求：
·加速推进曲江第二学校等项目建设，满足区域日益增长的就学需求；
·超前启动植物园西侧跨三环大桥等大型基础设施建设，促进曲江二期交通大改善，推动核心区交通大体系实现新跨越；
·打通建强路、经九路断头路，让城市微循环得以激活......
通过一件件民生实事的落地实施，不断增强群众的获得感与幸福感，以实干笃定前行，谱写新时代节奏下的赞歌。
年，曲江新区承担了6个西安市级重点项目，在疫情防控形势严峻复杂的情况下，曲江住建局坚决克服麻痹思想、侥幸心理，优化措施、狠抓关键重点，在守好疫情防控“安全门”的同时，加快补齐民生短板，按下发展快进键！
筑牢疫情防控防线促建设保安全稳民生
在疫情防控常态化下，曲江住建局扎实做好保障和改善民生的各项工作，各重点工程项目建设稳步推进，为推动未来区域高质量发展注入新动能（如图1）。
图1建设中的西安曲江文创中心项目
1、强化“疫”线督导筑牢安全防线
特殊时期，曲江住建局要求项目有序组织施工并注重加强工人管理等各项防疫管控措施落实落细，确保安全生产、经济发展、疫情防控同步开展。
在疫情防控方面，加强人员出入管理，包括工地卡口严查口罩佩戴、健康码、旅居史、72小时核酸阴性证明等内容；同时，要求各建设项目编制有实际操作意义的防疫应急预案、备齐防疫物资、设置隔离区域等；此外，注重培养项目防疫工作技能，要求责任单位配备防疫专员，配合新区开展各项防疫工作，严防过度防疫，最大程度减少因防疫带来对经济生产的影响。
在全面提升安全建设水平方面，开展管理人员履职专项检查，对未能按规定履职的单位与人员进行高限处罚，形成执法威慑，减少违法行为。
同时，针对不同时间节点，开展针对性与侧重性较强的专项检查，例如在夏季开展消防检查、防汛检查，在冬季开展扬尘治理检查；针对主体施工阶段的项目开展特种设备检查、吊篮检查、防高坠检查；针对危大施工开展深基坑检查、临边防护检查等。有序、分项推进重点内容检查，提高检查效率，保证检查效果。
2、紧盯工期节点确保如期交楼
为确保项目按计划保质保量交付，曲江住建局紧盯工期节点，在政策文件规定范围内，从项目建设、资金监管、竣工验收等环节为企业提供帮助，督促开发企业加快资金调动、工程建设、资产处置，保障后期工程建设，鼓励无延期交付风险的项目争先创优。同时，积极与市专班沟通，通过全市统筹，协调金融机构支持等方式促进项目建设，主动听取购房群众意见，定期公布施工进度，争取早日交房。
针对有延期交付风险的项目，曲江住建局主动作为，严格履行属地责任，成立由局领导负责的工作专班，打通质监、预售等环节，要求总包将分包纳入管理，鼓励项目在保障安全生产的前提下增加劳动力投入，加快建设进度工作认真，措施有力，高标准、严要求督促问题项目整改，相关工作成效获得西安市住建局肯定。同时，搭建沟通平台，主动听取购房群众意见，并定期通报项目进展，真正做到让购房群众满意、放心。
图2曲江新区又一例“交房即交证”落地朗诗雁南栖（铂瑞公馆）
对于新交房项目，曲江住建局与各相关职能部门通力合作，推进“交房即交证”模式的常态化，在审批上提效能，在流程上求优化，在信息上推共享，以实际行动和有力举措持续“减时限、减材料、减环节、减流程”，让企业和群众实实在在感受到曲江的速度与温度，让业主感受到宜居、适居、安居的新环境（如图2）。
创新监管方式把关建设质量
为进一步提升建设工程品质，力争打造建设质量过硬的优质放心工程，曲江住建局以精益求精的态度落实“规定动作”，并积极探索新型监管方式，通过加大双随机检查、实行阶梯化管控、借助外部专业力量等手段，强化建设工程质量监督管理，当好工程质量“守卫者”。
1、引入专业力量提升管理水平
在建设工程质量安全监督机构人员不足、人均监督面积超标、技术管理量不满足风险防控需求等监管压力下，曲江住建局引入深圳瑞捷第三方评估专业力量作为现有监管人员的有力补充，以便更有效地掌握建设工程质量水平和安全生产状态，进一步保障建设工程质量安全。
为全面了解各在建项目的质量、安全情况，年，深圳瑞捷共派出评估人员人次，对西安曲江新区芙蓉西路排水系统修缮提升工程、创意大道跨西康高速桥梁建设工程、西安文旅中心、曲江·流光云谷创意产业园一期、曲江第三学校等47个项目进行质量安全过程评估及评分排名。
图通过第三方评估对优秀做法进行沉淀分享
通过维度多样、标准统一的各项检查，深圳瑞捷协助曲江住建局对区内建设项目的评估结果进行量化分析，并进行全区内部的对比排名及全国范围内的横向比较，找出管理优劣性以实现分级管控，有效完善工程质量安全管理体系与管理制度；通过对问题的归类对比，梳理出个性和共性问题，结合行业优秀做法，督促各项目进行整改提升，为曲江住建局提供行政指导意义和行政执法依据；针对个别后进项目，组织开展专题培训帮扶，最终达到工程管理整体水平提升的目的（如图）。
2、优化监管措施提升监管效能
为进一步提升监管效能，曲江住建局积极探索新发展格局下的监管工作，下沉“工作一线”，充分利用灵活多样的监管方式，主动作为，切实保证监管质量，收到良好效果。
图4曲江住建局监察队执法队员下沉“工作一线”
加大双随机检查。吸取双盲实验等经验，对现场管理较差的项目进行突击交叉检查，高限处罚检查结果较差的项目，提高违法成本，树立行政执法威信。
实行阶梯化管控。对现场较好项目，依实际情况酌情减少检查次数，对较差项目，提高检查频率。
仅年1~10月份期间，曲江住建局即对全区在建项目开展深基坑、消防安全、危大作业等日常安全检查余次，整改隐患余处；开展“危险性较大的分部分项整治行动”、“防风险、促安全、护稳定”、“防高处坠落”等专项整治检查40余次，整改隐患余处；建设项目检查率达到%。
多举措为民服务提升人居环境
除把关在建工程品质外，曲江住建局还以群众关心的问题为突破口，组织开展“商品住宅质量咨询日”等活动，为社区业主提供相关咨询和服务，采取有效措施全面加强质量管理，提高工程和服务质量，进一步提升曲江新区建设品质和人居环境。
1、答疑解惑维护业主权益
在“商品住宅质量咨询日”活动中，曲江住建局接待来访业主，详细了解群众在房屋使用过程中出现的各类问题，并逐一进行登记；印制00余套《房屋建筑工程质量保修办法》、《商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定》等进行现场发放，向广大群众普及房屋保修相关政策，帮助业主维护自身利益。
2、老旧小区改造改善辖区宜居环境
为全面加快城市建设和城市更新，曲江住建局始终秉持高位推进改造工作信念，统筹制定规划开展辖区内老旧小区改造提升工作，为老小区新注入新的生机与活力。
图5曲江新区某老旧小区完成改造
-年，曲江新区共改造完成22个老旧小区，惠及4多户居民。曲江住建局先后多批次组织专家组进行评估验收工作，分别从完善基础设施、提升房屋质量及居住功能、改善小区景观环境、完善公共服务设施四大方面，通过查阅资料、现场核查等方式对各小区逐一开展详细的评估验收工作，以务实有效的精神落实每道细节，确保按时高质量完成的老旧小区，成为居民美好生活的新起点。
结语
“管”出品质，“改”出诗意，“治”出成效。
曲江住建局把人民之事当做头等大事，多措并举打出“组合拳”，赋能城市发展，持续提升城市品质、改善人居环境，以实际行动践行初心使命，让城市更美好让群众更幸福！
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